A pocos días de las elecciones regionales y municipales del 4 de octubre de 2026 en Perú, circulan en redes sociales publicaciones de personas excluidas o retiradas de la contienda que continúan presentándose como candidatas y pidiendo el voto ciudadano. Especialistas consultados por AFP Factual explicaron que la legislación electoral establece que una exclusión o tacha firme las deja fuera de competencia y les impide ser elegidas, aun cuando sus agrupaciones políticas puedan seguir participando en los comicios
Más de 26 millones de personas acudirán a las urnas para elegir a las 13.148 autoridades regionales y locales en Perú.
Según el cronograma electoral, el 5 de septiembre fue el último día para inscribir candidaturas. Ese mismo día, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) oficializó a más de 82.000 candidatos.
Una candidatura puede quedar fuera de competencia por diversas razones. Entre los mecanismos previstos están la tacha, que permite a cualquier ciudadano cuestionar una candidatura por presuntas infracciones a la Constitución o a las normas electorales, y la exclusión, un procedimiento iniciado por las autoridades electorales para retirar a postulantes cuando detectan infracciones a las normativas.
Una vez que estas decisiones quedan firmes, el postulante deja de participar en los comicios. Pese a ello, continúan apareciendo publicaciones de la promoción de algunos aspirantes que ya fueron retirados de la carrera electoral.
Capturas de pantalla hecha el 1 de octubre de 2026 de publicaciones en Facebook
Es el caso de Mauricio Nina, aspirante a la alcaldía provincial de Sánchez Cerro, en la región Moquegua. Aunque fue excluido el 16 de agosto por no declarar una sentencia firme por delito doloso, publicaciones difundidas a fines de septiembre en Facebook lo muestran promoviendo su candidatura.
Situaciones similares se observan con los excandidatos Raúl Mamani a la alcaldía de la provincia de Caylloma, en Arequipa, y Jesús "Koko" Giles a la alcaldía provincial de Huánuco, en la región homónima. Ambos fueron retirados de la carrera electoral en agosto y, posteriormente, el JNE confirmó esas decisiones en septiembre. El primero, por tener una condena por violencia contra la mujer, y el otro, por una sentencia por el delito doloso de negociación incompatible.
" Por más ataques que lancen contra ti Koko serás el vencedor y Dios te está iluminado para que seas nuestro alcalde", comentó una usuaria en una publicación sobre Giles el 28 de septiembre.
El JNE alertó que este tipo de casos, que pueden " confundir a la ciudadanía", se han registrado en La Libertad, San Martín, Junín, Arequipa, Moquegua y otras regiones ( 1, 2).
En Huánuco, además, medios locales reportaron que el Jurado Electoral Especial (JEE) remitió a la Fiscalía información relacionada con " presunta publicidad engañosa" realizada por excandidatos, como Giles ( 1, 2).
El reglamento de propaganda electoral prevé sanciones como amonestaciones públicas y multas por infracciones vinculadas a la publicidad electoral.
Consultado por AFP Factual el 30 de septiembre, el abogado Julio César Silva, especialista en Derecho Electoral, aseguró que cuando una tacha o una exclusión queda firme " esa persona jurídicamente ya deja de tener esa condición de candidato".
Explicó, además, que esa candidatura ya no será sometida a votación, aunque su lista en las municipales puede continuar en carrera electoral y, de resultar ganadora, asumiría el cargo el regidor en el número de orden planteado por la organización política.
En el caso de las regionales, cuando los candidatos a gobernadores son excluidos o tachados, el reglamento electoral establece que " se invalida la inscripción de la fórmula".
El letrado José Manuel Villalobos, magíster en Derecho Electoral, coincidió en que esos postulantes " ya no están en contienda" y que, aunque la lista pueda obtener votos, ellos no pueden acceder al cargo para el que se postularon.
El plazo para presentar tachas culminó el 4 de septiembre; en tanto, los procedimientos de exclusión pueden extenderse hasta un día antes de la elección, en este caso, el 3 de octubre.
Sin embargo, existen casos excepcionales que han reabierto la discusión sobre la posibilidad de que algunos candidatos regresen a la contienda.
Por ejemplo, Mario Ángel Barriga, un postulante a una alcaldía distrital en Arequipa, recuperó su candidatura luego de que el 26 de septiembre la autoridad electoral dispuso mantener su aspiración por una medida cautelar dictada por el Poder Judicial.
La normativa electoral establece que, por el principio de preclusión, las " fases o etapas" de los procesos electorales " no pueden retrotraerse" y que la tutela respecto de derechos vulnerados en fases ya concluidas tiene carácter indemnizatorio. También resalta el " carácter inmodificable del cronograma".
Silva sostuvo que, según la jurisprudencia, los candidatos excluidos o tachados no vuelven a la contienda debido a que el plazo de la inscripción ya venció, pero algunos jurados electorales especiales permiten que se incluyan en la contienda por motivos como una medida cautelar.
" Quedará también a criterio de los jurados electorales especiales ver si es factible todavía acatar una resolución de reincorporación de un candidato", dijo. Añadió que estos órganos " son autónomos" y pueden adoptar opiniones distintas a las del JNE.
Según el especialista, mientras más próxima esté la fecha de la elección, más difícil resulta que una candidatura sea reincorporada al proceso electoral.
Por su parte, Villalobos reconoció que hay jurados electorales que han acatado medidas cautelares, pero que otros no.
" La ley establece que si afectan el cronograma no deben ejecutarse (...) Legalmente no deberían", remarcó.
La habilitación o la exclusión de los candidatos, así como las resoluciones electorales, pueden visualizarse en las plataformas Voto Informado y Plataforma Electoral del JNE.
Reglamentos de las elecciones regionales y municipales